凤凰涅槃欲高飞——景德镇市国有陶瓷企业改制纪实进入9月，景德镇市国有陶瓷企业改革平稳中快速推进截至9月30日，全市陶瓷系统20家参与改制的陶瓷企业，职工身份已全部置换到位，这表明作为景德镇市国企改革的攻坚部分——国有陶瓷企业的改革已初步告捷现在是推进国企改革最佳时机从上世纪代中期开始，景德镇市国有陶瓷企业纷纷陷入举步维艰的困境，职工合法权益难以得到保障，成为城市经济发展的沉重包袱大力推进国有陶瓷企业的改革改制，势在必行在深入学习江西省委、省政府主要领导有关国企改制重要讲话精神，并结合景德镇实际进行调研分析后，景德镇市市委、市政府达成共识：现在是景德镇推进国企改革的最佳时机目标明确后，景德镇市专门成立了国有企业改革领导小组，全力做好国有企业改制工作。

针对陶瓷企业人员多、包袱重、牵涉面广的特点，该市把国有陶瓷企业的改革作为国企改革的突破口，在制订科学、合理、可操作性的改制方案上下足工夫市委、市政府主要领导频频深入各陶瓷企业调研，听取大家对深化改革，调整经济结构的意见和建议，反复讨论，最终通过了“一稳一分七清”的改制方案“一稳”即稳定完善租赁承包；“一分”即已改制后的租金分缴纳社保医保金；“七清”即一次性发给生活费，并还清以前欠发工资、医疗费、等六项款项。

始终把职工利益放在首位改革是利益分配的深层调整，在此过程中如何取得职工的支持和理解，保持社会的稳定和企业的发展，是国企改革成败的关键。

景德镇市在推进改制的过程中，采取了“试点先行，整体推开”的策略，始终把职工利益放在首位，做到“让职工放心，让承包实体安心，让企业管理者宽心”。

如果把国有企业的土地资产进行合理运作，能够获取一笔可观的改制资金，但这一做法的弊端在于，有一定发展潜力和市场前景的承包实体将因此而失去经营场所，企业也将失去可持续发展的可能在仔细分析研究的基础上，从整个城市可持续发展的高度上考虑，该市做出“不卖一寸土地，不拆一幢厂房”的决定，政府通过有效资产进行融资的方式来解决改制所需要的资金，让企业卸下包袱，轻装上阵在这次改制过程中，景德镇陶瓷系统没有一名职工因改制而下岗，反而新增1.4万个就业岗位，成为该市推进国企改制的一个创举恢复造血功能重现企业活力江西省陶瓷工业公司总经理方霞云告诉记者：“这次景德镇国有陶瓷企业改革是通过企业机制的转换，经营模式的创新，结合景德镇大力发展文化创意产业和‘大旅游’产业的思路，让企业在改制后恢复造血功能，实现战略转型。

”据介绍，在完成对国有陶瓷企业的改制任务后，景德镇市将重新对改制企业进行发展定位位于景德镇城东区的雕塑、宇宙等瓷厂将依托景德镇陶瓷学院、江西省陶研所、景德镇市陶研所的辐射优势，大力发展以陶瓷文化创意；位于城市中心区的建国、光明等瓷厂将充分利用保存完好的古作坊、古柴窑遗址和修建于上世纪的厂房设备，大力发展工业、文化旅游及相关产业。

据了解，雕塑瓷厂在着力推进改制的同时，对该厂的厂区环境进一步美化，充分利用良好的文化创意产业发展条件，在引进乐天陶社的基础上，进一步靠大联强，引进战略合作伙伴，着力打造景德镇国际雕塑陶瓷创意产业园作者：冯建胡发根邱西颖