“不改，是斩断双腿；改了，就是斩断双手！”陈顺满的普通话很“普通”，带着浓重的佛山音，但并不影响他表达自己的万般无奈作为肇庆高要市日月陶陶瓷有限公司董事长，他企业的窑炉生产线已经停产一半，只有在“煤改气”——从烧煤改成烧天然气后，才能全面复产在商场浸泡几十，陈顺满不是蛮不讲理的人：“当官有压力，要面对全市老百姓的质疑，我们心里也很理解政府；但一定要煤改气，我计算过，一平方瓷砖的成本一下子从4元飙升到9元，完全没法做！”陈顺满很丧气：“将来？不知道做得过就做，做不过？关门算了”今一季度，肇庆这座山水之城，空气质量竟然全省“垫底”在这座“2013中国最具幸福感城市”，到处有人问：“幸福哪里去了？”政府的铁腕治污随即出台：肇庆陶瓷企业，凡是未完成“煤改气”或未达到环保达标治理的，就地限产50%；今底前，全市63家陶瓷企业、268条生产线全部升级改造，主要升级手段是“煤改气”升级，还是撤离？肇庆陶瓷正面临有史以来最大的挑战被霾笼罩肇庆高要市的白土镇，距离肇庆市中心15公里，其名源自当地自古盛产的“白鳝泥”土，让人联想起陶瓷的白色也许正是这有意无意的纽带，让白土镇从开始，成为肇庆市承接佛山陶瓷产业“腾笼换鸟”的产业承接主力军之一这里距离佛山近：佛山老板过来，驱车只需半个多小时，白天在白土镇上班，晚上照常回佛山喝“老妈子的靓汤”这里交通成本低，272省道贯穿全市，直连全国高速公路血脉这里土地空间大，过去在佛山南庄缩手缩脚、几十米长的窑炉生产线，这里可以直接铺足500米，产能飙升！陶瓷企业纷至沓来11家大中型陶瓷企业在白土镇落户扎根，数量占全肇庆陶瓷企业的1/6强几十条窑炉生产线全天24小时运转，吃进一车车瓷土，又吐出一集装箱、一集装箱瓷砖在白土镇的政府网站上，“新型建材”成为全镇“五大特色支柱产业”之一，但如今，繁荣之余，白土镇老百姓感受最深切的是污染——煤炭焚烧和陶瓷打磨切割带来的二氧化硫、粉尘、氮氧化物白土镇，“变了天”从天空俯瞰，白土镇沿着272省道两侧、延绵10多平方公里的狭长地带，是一种奇特景象：绿油油的农田被蚕食，若干个几百米长的灰白色、蓝色厂房，横七竖八地钉在大地上，像匍匐吞噬的巨型蠕虫，发出隆隆低吼，每条蠕虫的屁股上，还拖着一两根朝天的“尾针”——烟囱，大口大口地吐出浓烈的白烟，遮云蔽日、恍如战场在谷歌卫星图上，这一带被白色烟霾笼罩，和西北方翠绿清晰的鼎湖形成天壤之差4月28日晚，肇庆市副市长范汝雄带队突击检查白土镇，并随机抽取镇上企业——新时代陶瓷厂排污数据，发现当晚21时40分，新时代的二氧化硫、粉尘、氮氧化物排放均超标，前三天的数据，也发现污染物不能稳定达标排放现场会议要求：全镇所有陶瓷、锅炉企业大排查、大整改时隔1个多月，记者再到白土镇，发现情况并未改观6月5日晚上10时，整个珠三角刚下完大暴雨，肇庆端州市区里，到处是负离子的清新但在白土镇的宋隆工业园，空气中浓浓的焦硫味依然呛人宋隆工业园是白土镇主要的陶瓷工业区之一，长约2公里的园区主干道两侧，依次排列着宏润、蒙娜丽莎、新时代、将军等多家陶瓷企业在这个本应万籁俱静的时间点，工业园里依然喧闹，员工、卡车进进出出一位保安告诉记者，“这里每家企业都是三班倒，24小时开工”工业园的益健堂药店里，看店的小伙子百无聊赖地正在上网电脑桌上、屏幕上落着一层白灰“擦不干净，天天都擦但这里太脏了，一天下来鼻孔都是黑的”小伙子皱着眉头，望了望门外蒙娜丽莎的两尊“烟炮”，“说是限产一半，我看他们白天老实，晚上还不照样开足马力？有钱不赚，傻的啊？”小伙子告诉记者，工业园长缺工，“你只要想上班，不用任何工作经验，随便找间厂问，准有活儿干……都不愿意来、来了也走得快，收入虽然高，但灰尘太大！会得慢性病”将军陶瓷是工业园里规模最大的企业之一，员工3000多人，工厂占地4000多亩厂区宿舍楼外贴着6月5日更新的招工启事，最低收入也有近3000元，空缺职位总数过百。
保安听说记者有兴趣来上班，很是高兴，“你明天带上身份证来报名！现在太晚，行政部下班了。
这里管理严，但是收入也高，一天工作8小时，住宿免费，水电费一个月十几元，食堂快餐老板有补贴、每顿自己给3元一个月净收都有3000元，不比毕业的大学生差！”将军陶瓷对面是宏润陶瓷两条烟囱正在大口吐着浓烟，白龙的下侧还泛着黄色，这是氮氧化物过滤不净的标志记者隔着马路朝烟囱拍了几张手机照片，自动闪光灯不慎启动，一条从天而降的光柱立刻直射身上，顺着光柱回望，宏润厂房四楼的铁栏杆里，两个男人打着强光手电正在朝这边看，他们一边交头接耳，手上似乎还抓着对讲机同样，当记者驱车接近工业园最里的“新时代陶瓷”厂区时，门口的保安也立马探出头来，满脸警惕和防备6月6日上午，记者又来到白土镇和晚上相比，烟霾更加明显：半空中从下而上的白烟，和天空的白云已经连接起来，浓烟滚滚向西北扩散，而那边正是市中心的方向据了解，肇庆长吹东南风，而陶瓷企业集中的白土、回龙镇，正盘踞在肇庆的“风口”位置沿着272国道，冷水村、马安村、沿塱村一带，记者数到冒烟的烟囱就有20多根，许多烟囱冒出的烟还带着黄色、灰色的底子在顺胜陶瓷厂门外望进去，整个厂区的地面和房子都是黑黑的中午12时，一位20岁出头、穿着黑t恤的男员工抽着烟、拖着拖鞋走出厂门，“我们这里都不买白衣服，晒在衣架上就已经熏黑了！问我干嘛吸烟？反正不吸这支也在被迫吸那支，活儿累，解乏，无所谓了！”他掏出火机、指了指身后的吐着浓烟的烟囱，“啪”一声打上火，又点上一根香烟在272国道对面，几家陶瓷厂因为相对隐蔽，排污更加肆无忌惮金成陶瓷不仅烟雾蒸腾，还直接向围绕着厂房的河沟里排污水，形成一条“油污护城河”。
最后通牒治理污染，是顶在政府头上的达摩克斯宝剑33岁的肇庆环保局长陈金銮满脸疲倦，看上去足有40岁，跟人说话都冒着火星、噼里啪啦的这位毕业于清华大学的环境学博士，正在遭遇他人生中也许最艰难的时光他是肇庆的“救火队长”——虽然他的博士论文《氨氮的电化学氧化技术及其应用研究》研究的是污水处理，但当下肇庆面临的首要环境困境，来自大气肇庆，这座中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市，第一季度被扣上广东“霾都”的帽子——pm2.5季均浓度79.32微克/立方米，相当于北京的2/3，全省倒数第一6月5日，“世界环境日”，陈金銮向专题调研的几十位省人大代表、肇庆市人大代表解释“肇庆怎么了”据《西江日报》5月31日报道，经过环保部门近两个月的昼夜奋战，肇庆环境指数正在向好：4月份空气质量达标天数83.3%，pm2.5月均浓度61微克/立方米但是，这个数值距离国家空气新标准规定的二级限值35微克/立方米，还有几乎一倍的差距耗时，伦敦才彻底摘掉“雾都”的毒帽；但对于肇庆来说，150天似乎都太长，老百姓和政府都很急肇庆给自己的目标是：环保指标达到珠三角中游水平会后，疲惫的陈金銮面对记者的约访，礼貌而坚决地说“不”：“现在不是说的时候，好的、坏的都不合适多说，现在是‘做’的时候”首当其冲的是陶瓷企业据悉，全市陶瓷企业用煤量约占全市工业企业的近4成，主要污染物排放量占全市工业企业的一半以上肇庆陶瓷企业主们，收到了史上最严厉的环保“通牒”：凡是未完成“煤改气”、或未达到环保达标治理指标的，勒令限产50%全市63家陶瓷企业的268条生产线，要求在底前按标准完成升级改造，其中绝大多数生产线要求实现“煤改（天然）气”。
位于核心区的鼎湖区、高要市的总计40余家陶瓷企业，升级改造时间更为紧迫：9月底前完成、并通过验收（蒋铮）成本之困高要市日月陶陶瓷有限公司是当地一家中型企业，据其网站介绍，专业生产高档内墙砖系列产品，出口销售占公司总销售量的80%以上董事长陈顺满说到转型升级，很无奈“不是我们不想改，是改起来太贵！成本一下子就上去了”以日月陶生产的瓷砖计算，如果改烧天然气，首先要一次性改造锅炉，“我这样规模比较小的企业，大概改造成本是100多万元，大企业比如新时代，估计要上千万元”但这还不是“煤改气”的成本大头窑炉生产线一台生产线压机的成本就是5000万元，更头疼的是气贵！同样的热值，煤炭的成本只有天然气的一半不到陈顺满说：“这样算下来，我企业生产的瓷砖，每平方米成本要提高4.5至5元，厚一些的瓷砖，成本要提高6元目前，日月陶目前1平方米瓷砖的制造成本，不过是4元！“（肇庆污染这么厉害）他当官的有压力，要面对全市的压力，我们心里也很理解政府；市政府要清洁生产是好事，我都举手赞成毕竟生活在这里，谁不想环境好一点？现在如果整个地区改、全国一起改，大家一起来环保，也无所谓；就怕有的地区改，有的地区不改，形成不公平竞争如果肇庆改，德庆、广宁不改，山东、江西不改，我们的产品在价格上就没有竞争力，就很难找活路”“现在建材陶瓷行业竞争激烈，广西、湖南、福建、山东的成本本来就比我们低：比如山东，电比广东便宜，煤更不用说，580元/吨的煤质量比我们900元/吨的还好，我一个月烧4000吨煤，和山东的成本差价就是200万元；山东的人工成本只有广东的80%成本上已经悬殊，如果我们改烧气，成本差异就更大了倒逼下来，只有提高产品质量和品牌效应，否则只能关门”“做陶瓷的人不是没有环保意识，但我们也要生存我们也知道政府不是想管死我们，但现在本来利润就只有两三元每平方米，怎么再找空间？所以我们都说，‘不改是斩断双腿，改了就是斩断双手！心里很矛盾！”为了配合减排，日月陶已经减产一半，并正在改造，脱硫已经达标，但粉尘依然超标“希望赶紧恢复生产但如果一定要煤改气，包括日月陶，很多厂都觉得能开就开，不能开就停。
提高质量、品牌，不是那么容易的事！”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵告诉记者：“肇庆治理污染，对整个陶瓷行业都有很大震动。
很多企业主怨气比较重，因为政府当初让企业进肇庆的时候，并没有要求煤改气，现在突然说改就要改一家产能比较大的陶瓷企业，一条生产线总投资额要2亿元以上，如果退出不做，也最多能回收几千万元，1亿元就化水了“现在肇庆的陶瓷产能很大，按照250条生产线计算，一天的产能就是500万方如果改烧天然气，成本大约要提高2000万元/天，就目前陶瓷产品价格来说，烧天然气根本无法生存蓝卫兵提出，如果要改天然气，必须要全国一盘棋，如果其他省、市还是烧煤，那么肇庆企业根本竞争不过他还希望政府不要简单的“一刀切”，要按照全国陶瓷产业的投资回报规律设置缓冲期，建议政府通过减税、天然气补贴等方式，帮企业渡过转型升级的难关关于肇庆陶瓷企业“煤改气”的补贴问题，记者发现了三种不同的版本。
2月11日，肇庆市市长郭锋在“全市改善环境空气质量综合治理工作会议”上表态，“对12月31日前完成‘煤改气’改造并使用天然气的陶瓷企业，每一条生产线一次性给予适当财政补贴”。
《肇庆都市报》3月12日报道称，实行“煤改气”的企业依法享受亏损弥补、税收抵免、加速折旧等税收优惠政策；全面核查涉及“煤改气”企业的收费项目，应取消的予以取消，能降低的予以降低；今12月31日前完成“煤改气”改造并使用天然气的陶瓷企业，每条生产线将可得到一次性的财政补贴但记者没有从网上查得报道说的文件肇庆市环保部门、肇庆市陶瓷企业主分别告诉记者，“煤改气”没有任何补贴
