优化法治环境助推陶瓷经济优先发展
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鸿永景德镇陶瓷艺术馆景德镇日报资讯:陶瓷是景德镇的立市之本、称都之源新一届市委市政府提出.陶瓷发展优先.的工作理念,为做大做强陶瓷产业,繁荣陶瓷艺术,实现陶瓷经济的全面振兴,进而带动我市经济社会的全面发展具有十分重要的战略意义,为推进这一理念的落实,需要全市各行各业的共同努力其中,营造一个规范、有序、公平、高效的法治环境将起到积极的助推和保障作用一、从法治的视角检视当前阻碍陶瓷健康发展的问题近来,我市陶瓷经济呈现出良好的发展势头,陶瓷产量、企业规模、产品质量逐上位提升。

但同景德镇的瓷业历史地位还不相衬,与国内外发达产瓷区的差距还比较明显。

究其现状与原因,从法治的视角看主要体现在:1.依法培树品牌的意识不强品牌是产品的.身份证.,代表产品的声誉,承载企业的命运但受计划经济与传统和工业意识的影响,我市陶瓷产业的品牌意识还较淡薄大量家庭作坊式企业生产大量.三无.产品(无注册企业名称、无注册商标、无质量标准);市场上充斥着大量假冒知名品牌及外观设计的陶瓷产品,这些都严重损害景德镇陶瓷的声誉,也从根本上制约了中小民营陶瓷企业的发展壮大2.依法公平竞争意识不强一些小型陶瓷企业(或作坊)不遵守市场规则,陶瓷市场价格大起大落,一些企业的同类产品恶性竞争,互相压价,既严重损害消费者利益,更从整体上损害了瓷都的声誉及企业的健康发展;一些企业或个人采取偷漏税收、原材料以次充优等手段降低生产成本,对诚实守信的企业形成不公平的竞争冲击;此外,中小民营企业在信贷、融资及政策优惠方面与外来投资企业存在不平等待遇,也制约并影响到本土企业的正常发展3.激励创新创业意识不强。

应当看到,我市对陶瓷民营企业的创新创业扶持、鼓励的力度还不够大,特别是在如何加大依法行政的力度,优化政务环境,降低民间创业.门槛.,奖励企业技术创新,营造企业拓展平台等方面还需要进一步改进与完善二、优化法治环境建设袁服务陶瓷经济优先发展鸿永景德镇陶瓷艺术馆景德镇日报资讯:正视陶瓷经济发展中的各种问题,把握陶瓷经济发展面临的机遇,当前应着力从三个方面入手,切实优化陶瓷经济发展的法治环境:1.实施.保护品牌.工程。

一是工商等部门要积极规范、引导陶瓷企业特别是小企业、小作坊依法申报、注册企业名称和产品标识要对陶瓷市场进行全面摸底调查和清理整顿,加大.商标法.的宣传力度,减少商标申请费用及审批环节,力争用一两时间使全市的陶瓷产品都做到.榜上有名.二是行政执法及司法部门联合加大知识产权的保护和违法查处力度对侵权产品、假冒商标的产品进行全方位查处,进行集中销毁,并且进行集中宣传扩大影响,树立景德镇陶瓷维权打假的良好形象三是加大对知名品牌的扶持、奖励力度针对我市国有陶瓷企业已经改制,对涉及改制企业的商标、商誉及固有技术等无形资产要进行充分挖掘、清理,通过市场机制和行政手段使之得以传承和利用;对民营企业创建知名品牌要予以积极的政策奖励,在信贷、融资及产品拓展等方面予以实质倾斜2.实施.保护创业.工程当前我市陶瓷经营主体呈现多元化、松散化的特点,必须积极加以引导,既要积极引入外来企业,更要积极鼓励本地居民创业兴业一是要为现有陶瓷企业做强做大营造宽松的平台对这类企业入驻工业园区、申请技术项目、引入技术人才、实施公司治理甚至进入企业板块在行政许可等方面进一步拓宽政务服务渠道;二是要进一步降低创业门槛,积极鼓励居民创办陶瓷企业,在提供中小信贷担保、营业登记及税收等方面予以积极扶持;三是要正确规范引导企业健康发展要加大陶瓷市场的整治力度,健全陶瓷协会等行业管理职能,对陶瓷市场价格予以必要的监管调控,对产品价格欺诈、质量欺诈等行为进行行业劝导直至依法予以制裁;加大陶瓷税收的监管力度,该减免的依法减免,对偷税漏税行为予以严格处罚,同时要督促企业合法生产经营,尊重保障劳动者权益,防止企业产生环境污染问题,引导企业走可持续发展的路径3.实施.保护平安.工程瓷都兴业离不开平安的社会环境随着我市开放程度的提高、陶瓷市场的逐步扩大,更加需要一个稳定和谐安全的生产、流通、交易环境一是要进一步加强重点场所、区域的平安创建加强陶瓷园区的治安管理,打击原材料的偷盗行为;加强陶瓷流通市场的治安整治,重点打击偷盗、敲诈勒索等违法犯罪行为;加强瓷土等原材料基地治安整治,遏制原材料的乱挖、哄抢等违法行经;二是要进一步加强社会层面平安创建作为陶瓷产业关联度非常高的城市,只有持续提升全市的社会治安水平,才能把瓷都打造成宜居宜业宜游的福地,让市民安居乐业,让旅客安心游览购瓷,使瓷都的人气得到进一步提升。

三是要进一步提升瓷都的社会和谐文明程度当前尤其要重视改善几个大型陶瓷流通集散地的环境秩序,坚决纠正一些摊点乱摆乱放现象,坚决整治陶瓷市场环境.脏、散、乱.的现象。

一个个清洁、有序的市场环境,必将大大提升陶瓷交易的质量和效益三、营造优良发展环境袁必须不断创新社会管理理念鸿永景德镇陶瓷艺术馆景德镇日报资讯:实现陶瓷经济优先发展,更需要党政部门包括行政执法等.公权力.机关更新观念,解放思想,创新社会管理理念,营造适合经济发展的.软环境.。

一是要正确处好依法管理与主动服务的关系要实现陶瓷经济的快速发展,必须最大限度地激活民间自身发展的能量和内在潜力因此,必须坚持.有限型政府.、.服务型政府.的原则,注重.放水养鱼.,多从为企业发展排忧解难、提供服务入手履行职责,克服.利益驱动.,消除以各种名义向企业转移负担的行为;要寓.服务.于.管理.之中,通过有效的管理实现政务服务,通过优良的服务实现管理意图二是要处理好优先发展与有序发展的关系要认真规范陶瓷优先发展的蓝图在微观层面放开搞活的同时,要注重宏观层面的合理调控、有序发展如对陈设瓷、仿古瓷等艺术瓷的生产一定要有.量.的控制,防止出现过滥现象,既使这块陶瓷的附加值大大降低,也影响到整个瓷都的声誉;对日用陶瓷生产要注重市场引导,防止恶性竞争,降低同类消耗特别是随着私营经济的发展,陶瓷中小企业间的互相重组势必增加,行政执法部门对企业法人治理结构调整、企业股权转让、债权债务分配等法律问题要积极予以指导,对涉企业重组、兼并、清算等纠纷,司法部门要依法受理只有积极帮助企业健康有序的发展,才能真正实现陶瓷经济的优先发展三是要处理好陶瓷经济发展与社会和谐发展的关系从法治的视角,这两者相辅相承、联系紧密必须注意经济与社会的协调发展。

在推行陶瓷经济优先发展的战略过程中,必须高度关注瓷都.人.的发展和环境的保护问题当前尤其要注重重塑瓷都人的核心价值观和瓷都精神,注重陶瓷传统文化与现代文明的交融,不断提升瓷都的文明程度和.软.实力;要始终关注经济发展中出现的影响破坏生态环境的问题和苗头,让瓷都永远拥有良好的生态环境

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